«Path to Smoke-Free» платформасининг янги таҳлилий ҳужжатига кўра, Ўзбекистонда никотинли паучлар ва электрон сигареталарга қўйилган тақиқ жамоат саломатлигини ҳимоя қилиш мақсадини тўлиқ амалга ошира олмаяпти. Мамлакатда 3,5 миллион чекувчи ва 2,5 миллион нoсвoй истеъмолчиси мавжуд бўлиб, ҳар йили тамаки билан боғлиқ касалликлардан 30 000 киши вафот этмоқда. Шунга қарамай, АҚШнинг FDA ва Германиянинг BfR каби етакчи ташкилотлари томонидан сигаретага нисбатан анча кам зарарли деб топилган маҳсулотларнинг тақиқланиши, истеъмолнинг "қора бозор"га кўчишига ва давлат назоратининг йўқолишига олиб келди.
Рақамлар ва истиқболлар: 2067 ёки 2041 йил?
Тадқиқотчиларнинг фикрича, Ўзбекистон ҳозирги тақиқловчи сиёсатини давом эттирса, чекувчилар сони 5 фоиздан паст бўлган "тамакидан холи мамлакат" мақомига фақат 2067 йилга келиб эришиши мумкин. Бироқ, Швеция, Буюк Британия ёки Япония каби давлатларнинг инновацион ёндашуви қўлланилса, бу муддат 2041 йилгача қисқариши прогноз қилинмоқда.
Таҳлиллар шуни кўрсатадики, тақиқ ўрнига тартибга солиш ва кам зарарли муқобилларга йўл очиш Ўзбекистонда 464 000 нафар инсон ҳаётини сақлаб қолиши мумкин. Бу нафақат статистик кўрсаткич, балки аҳоли саломатлиги ва иқтисодий барқарорлик учун муҳим стратегик қадамдир.
Тақиқнинг амалдаги оқибатлари: Ноқонуний айланма ва назоратсизлик
2023 йил май ойидан никотинли паучлар, 2025 йил ноябрдан эса электрон сигареталар қонунан тақиқланди. Аммо истеъмол талаби йўқолгани йўқ. Тошкент шаҳар ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари томонидан ўтказилган рейдлар миллионлаб ноқонуний маҳсулотларнинг контрабанда йўли билан кириб келаётганини тасдиқламоқда.
Бугунги ҳолатнинг асосий зиддиятлари:
Сигарета ва носвой эркинлиги: Энг зарарли ҳисобланган анъанавий сигареталар ва таркибида пестицидлар мавжуд бўлган носвой эркин сотувда қолмоқда.
Сифат назоратининг йўқлиги: "Қора бозор"даги паучлар ҳеч қандай техник регламент ёки сифат назоратидан ўтмайди.
Ёш чекловларининг ишламаслиги: Ноқонуний сотувчилар маҳсулотни вояга етмаганларга сотишда ҳеч қандай ижтимоий масъулият ҳис қилмайди.
Халқаро тажриба: Тақиқдан оқилона назоратга
Дунёнинг кўплаб мамлакатлари тақиқлаш эмас, балки қаттиқ назорат остида сотиш йўлини танлаган. Буюк Британия вейпингни тамакидан воз кечиш стратегиясига киритган бўлса, Япония қизитиладиган тамаки маҳсулотлари (HTP) ҳисобига сигарета сотувини кескин камайтирди.
Диққатга сазовор жиҳати шундаки, Саудия Арабистони, БАА ва Баҳрайн каби мамлакатлар ҳам никотинли паучларни давлат томонидан тартибга солиш тизимига интеграция қилган. Бу Ташкент учун ҳам маданий ва иқтисодий жиҳатдан мос келадиган модел бўлиши мумкин.
Ёшларни ҳимоя қилиш: Технологик ечимлар
Тақиқ тарафдорларининг асосий важи — ёшларни никотинга ўрганиб қолишидан ҳимоя қилиш. Бироқ, Греция ва Янги Зеландия тажрибаси шуни кўрсатадики, рақамли идентификация тизимлари ва лицензияланган сотув тармоқлари тақиқдан кўра самаралироқ ишлайди. 2025 йилда Греция вояга етмаганларга маҳсулот сотилишини олдини олувчи миллий реестрни жорий этди, бу эса катталар учун соғлом муқобилларга йўл очган ҳолда ёшларни ҳимоя қилади.
Ўзбекистондаги амалдаги тақиқловчи сиёсат кутилган жамоат саломатлиги кўрсаткичларини бермаяпти, аксинча, иқтисодий ва ҳуқуқий муаммоларни чуқурлаштирмоқда. Энг зарарли маҳсулотларнинг (сигарета ва нoсвoй) эркин сотилиши фонида камроқ хавфли маҳсулотларнинг тақиқланиши мантиқий зиддиятни келтириб чиқармоқда.
Мамлакатнинг тамакидан холи бўлиш йўлидаги муддатини 26 йилга қисқартириш ва юз минглаб ҳаётларни сақлаб қолиш учун тақиқ ўрнига қатъий, аммо шаффоф тартибга солиш тизимига ўтиш вақти келмадими? Бу борада жамоатчилик ва экспертлар доирасида очиқ мулоқот зарур.
